Redactioneel

Democratie Is Een Levensvorm ; Een Filosofie Die Door De Meerderheidvan De Wereldgemeenschap Is Geaccepteerd

Volksbezit Wordt Privebezit; Grond Voor Vriendendiensten

Omzetbelasting

De Regionale Organen in Kort Historisch Perspectief ; Enkele Kanttekeningen Over Hun Functionering

Op Weg Naar Een Nationale Pers?

Wist U Dat ?


REDACTIONEEL

Ongetijfeld zijn er zeer veel Surinamers enigszins opgelucht na de verklaring van de Adviseur van Staat tevens NDP-voorzitter op de vooravond van de 22e herdenking van de staatkundige onafhankelijkheid van ons land. Dit met betrekking tot de relatie tussen Suriname en Nederland. In deze veklaring--of is het een conclusie?-- zegt hij o.m. dat het Surinaamse volk nog niet zover is om de betrekkingen met Nederland te verbreken. Als het van hemzelf afhing, zou hij,natuurlijk volledig geruggesteund door zijn Comite "Handen af van Suriname", liever vandaag dan morgen van Nederland af willen zijn, om betrekkingen aan te knopen en te intensiveren met landen in het oosten.

Veel landgenoten zien duidelijk de negatieve gevolgen van de verbreking met de banden met Nederland voor onze samenleving. Men herinnert zich nog heel goed de dagen van schaarste in de tachtiger jaren, toen we "het zelf deden", zonder de steun van Nederland. Lange rijen voor benzinestations en gebrek aan de meest noodzakelijke artikelen van levensonderhoud, waarbij een groot deel van ons kader elders verkoos om er te wonen en te werken. Zij die hier bleven, waren genoodzaakt om allerhande zaken via hun relaties, meestal uit hetzelfde Nederland over te laten komen. In deze gevallen was de overzeese relatie vrijwel altijd onzeker of hij nog voor zijn diensten betaald zou worden. Want de wisselkoersen op de zwarte markt, de enige plaats om vreemde valuta te kopen, stegen met het uur. Had men na moeizaam sparen toch het benodigde bedrag bij elkaar, dan was er ook geen zekerheid of dit bedrag ooit de schuldeiser zou bereiken.

Want op Zanderij bestond er groot kans dat men "gepakt" werd met zijn eigen zuur verdiend geld. In dit geval kon men de hoop opgeven om zonder "top"relaties het ooit weer terug te zien.

Weer andere landgenoten vragen zich af waarom met alle geweld betrekkingen met andere landen aangeknoopt moeten worden met wie bovendien overeenkomsten worden aangegaan, waarvan de zin en het nut twijfelachtig zijn, terwijl het Raamverdrag met Nederland veel meer voordelen biedt. De overeenkomst met Indonesie om de komende twee jaren onze olierekening te betalen is hiervan een goed voorbeeld. Wat is het nut ervan? De overheid krijgt naast haar investering van f90,- per liter ook nog een winst van f70,- per liter brandstof. Waarvoor gaat de regering een lening aan die zij bovendien met rente zal moeten terugbetalen, terwijl er logischerwijs de noodzaak ervoor niet aanwezig is?

Het bevreemdt dan ook menige kiezer hoe het mogelijk is dat leiders van politieke partijen, die tijdens de verkiezingscampagnes grote voorstaanders waren voor een hechte relatie met Nederland nu andere taal spreken. Onlangs hebben wij de heer Ramkhelawan van DA mogen beluisteren hoe hij in zijn denken een totale omwenteling (revoputie?)heeft ondergaan en niets meer te maken wil hebben met Nederland. Was hij niet de persoon die een monetaire unie en een gemenebestrelatie met Nederland wilde hebben? Dit vertaalde hij door te zeggen dat de verhouding tussen de Surinaamse en de Nederlandse gulden een op een zou worden, en dat er inhet personenverkeer geen visa meer nodig zouden zijn. Hij ging zelfs zo ver dat we weer Nederlanders zouden worden. Een persoon die binnen zo een korte periode zo drastisch kan veranderen kan niet in nationaal belang bezig zijn.

Dat er nog dialoog met Nederland, onze grootste donor, zal zijn, geeft ons hoop.Voorzitter Lachmon heeft in een interview met het weekblad Kompas te kennen gegeven dat bij een eventueel referendum 85% van onze bevolking voor de continuering met de betrekkingen met Nederland zou kiezen. Het is gebleken dat andere politici, ook zij die nu in de coalitie zitten, o.a. die van de BVD deze mening delen en ook ernaar hebben gehandeld.


DEMOCRATIE IS EEN LEVENSVORM ; EEN FILOSOFIE DIE DOOR DE MEERDERHEIDVAN DE WERELDGEMEENSCHAP IS GEACCEPTEERD

Hardeo Ramadhin

In dit artikel wil ik het begrip democratie, die zo heilig voor ons is, aan de orde stellen, een ieder praat over democratie zonder de inhoud en de diepgang van dit begrip goed te begrijpen . De man van de straat gebruikt gauw de volgende uitspraak: er is geen democratie in Suriname; de regering is niet op democratisch wijze gevormd; de democratie vult toch geen maag?

Wat is democratie?

Onder democratie verstaat men die wijze van functioneren van een gemeenschap, waarbij het bestuur door de meerderheid van de leden aangewezen wordt en waarbij dit bestuur aan de gemeenschap verantwoording verschuldigd is. Het treft maatregelen ter behartiging van de gemeenschapsbelangen, en wel onder eerbiediging van constitutionele en onschendbare grondrechten. Als zodanig veronderstelt democratie een rechtssysteem, waarbinnen zij tot gelding kan komen , en dat tevens de vrije ontwikkeling ( de ontwikkeling tot vrijheid) van de deelnemers van de gemeenschap mogelijk maakt.

Hebben wij democratie in Suriname?

Deze vraag kan bevestigend worden beantwoord.Suriname is als kolonie van Nederland op 25 november 1975 onafhankelijk geworden. Precies na 4 jaren en 3 maanden hebben de militairen op 25 februari 1980 de totale regeermacht overgenomen. Politieke activiteiten werden verboden en na een korte periode werd het Parlement door de nieuwe machthebbers ontbonden Vanaf dat moment was het gedaan met de democratie die wij van de koloniale machthebbers hadden gekregen.

Rol Mr Jagernath Lachmon bij democratiseringproces

Dank zij de inzet van de VHP, onder inspirerende leiderschap van Mr.Jagernath Lachmon ,hetgeen vele politieke opponenten nog steeds bagatelliseren ,hebben wij de democratie, waarnaar wij allen 7 jaren gesmacht hadden, teruggehad.Velen willen niet toegeven dat de rol van Mr Jagernath Lachmon van onschatbare waarde voor ons is geweest tussen 1980 tot de verkiezingen van 1987. Hij heeft de toenmalige militaire machthebbers, met zijn wijsheid en argumenten zover gekregen dat zij het pad van de dictatuur hebben moeten opgeven om weer de democratische weg te volgen.

Wat gebeurde na de verkiezingen van 1987?

De pers kreeg toen de volle vrijheid om haar mening en visies te presenteren aan de nationale en internationale gemeenschap. In deze moeten wij ook toegeven dat de machthebber van de jaren 1980 ook begrepen hadden dat de parlementaire democratie het beste regeersysteem in de wereld is en dit systeem door de meerderheid van de wereldgemeenschap is geaccepteerd. Zowel het Front als het Nieuw Front hebben meer inhoud gegeven aan de herwonnen democratie. Denk in deze aan de operationalisering van de Rekenkamer, de pers werd niet meer aan banden gelegd, de binnenlandse vuile oorlog werd beeindigd. De universiteit kon weer normaal draaien. Na 1987 hebben wij ook

nooitmeer de avondklok in Suriname gehad, de inwisselplicht op Zanderij werd afgeschaft,de relatie met het buitenland werd verbeterd, de door het militaire bewind weggeschotent radiostations Radika en ABC kwamen weer van de grond, en konden avondhuwelijken weer plaats vinden. Het zou mij te ver voeren om alles hier op te noemen. Het is onze plicht en taak, als politici, om de gemeenschap ,maar vooral de jongeren erop te wijzen dat wat in het verleden is gebeurd wij dat donkere verleden, onder geen beding, meer willen hebben in Suriname.

Hoe kunnen wij de democratie in stand houden?

Het is de taak van iedere Surinamer ,elke politieke partij of functionele groep de moeizame herwonnen democratie te blijven onderhouden en meer gestalte te geven. De democraat moet ervan overtuigd zijn dat indien hij langs democratische wijze de politieke regeermacht heeft overgenomen hij deze politieke macht ook op dezelfde wijze kan verliezen.

VHP bijzoner sterk

Als de tekenen niet bedriegen komt de VHP bij de volgende verkiezingen bijzonder sterk uit de bus. Het electoraat kan thans na ruim 15 maanden een goede vergelijking maken tussen de vorige regering en de huidige bijeengeharkte coalitie. Alle vrienden die om welke reden dan ook de VHP hebben verlaten, roepen wij op om zich weer bij ons aan te sluiten.Laten wij alle kleine pietluttige menings verschillen uit het verleden opzij leggen .

Recente politieke ontwikkelingen baren zorgen

De recente politieke ontwikkeling baart ons allen veel zorgen. Als democraten kunnen en mogen wij nooit toestaan dat wie dan ook langs gewelddadige wijze de regeermacht in de republiek Suriname overneemt om daaruit politieke munt te slaan. Wat zich in de tachtiger jaren heeft afgespeeld mag zich nimmer meer in Suriname herhalen!

.


VOLKSBEZIT WORDT PRIVEBEZIT; GROND VOOR VRIENDENDIENSTEN

Jogi

Het is in de Surinaamse gemeenschap nu genoegzaam bekend hoe deze regering politieke medestaanders beloont middels grondtoewijzing. Het is interressant om te moeten zien hoe een stuk grond, waarop een overheidswoning reeds ongeveer 50 jaar staat en waarvan de overheid (Min. van R.O.) actief gebruikt maakt, op een heel vreemde manier particulier bezit wordt.

Het gaat in deze om een perceelland waarop een goed bewoonbare dienstwoning staat van het Ministerie van Regionale Ontwikkeling, dat gelegen is aan de Tibitiweg te Groningen in het distrikt Saramacca. Dit perceelland is ±1700m2 groot. Bij beschikking d.d. 24 juli 1997 is een bereidsverklaring uitgereikt door het Min. van Natuurlijke Hulpbronnen aan politieke vriend. Deze persoon had eerder het aangrenzende perceel, groot 2650m2 gehad voor het opzetten van een toeristenoord en barrestaurant.

Voortvarend Ministerie van N.H.

Het verzoek is gedateerd 19 september 1996, dus na de uitslag v/d presidentsverkiezing. Het advies v/d D.C. is gedateerd 19 november 1996. Wat is het advies geweest in deze, daar het gaat om een overheidsobject dat onder verantwoordelijkheid v/d D.C. valt? Is er hier geen sprake geweest van bevoordeling en politieke beïnvloeding? Waarom is het proces zo snel gegaan? Erg voortvarend he? Maar geldt dit voor iedere Surinamer?

Zelfgemaakte regels vertrapt

Het Min. van Natuurlijke Hulpbronnen heeft deze bereidsverklaring uitgegeven, nadat het het verzoek van belanghebbende en de vereiste adviezen had gelezen en mede gelet had op: Het Decreet Beginselen Grondbeleid (SB 1982 no 10), het Decreet Uitgifte Domeingrond (SB 1982 no 11)enz... De handelswijze v/h Min. van Natuurlijke Hulpbronnen werkt niet alleen veel bevreemding en ongerustheid, maar riekt sterk naar vriendjespolitiek, daar belanghebbende in kwestie sterk gelieerd is aan een regeringspartij. De wetgeving betrekking hebbende op de landhervorming in Sur.(SB 1982 no 100) zoals goedgekeurd door het Beleidscentrum en de R.v.M d.d. 27 mei 1982, wordt in deze behoorlijk vertrapt. Zijn het haast niet dezelfde regeerders die dit wetsproduct hebben gemaakt, die ze nu vertrappen?

Terzijdestelling algemeen belang

He stuk land in kwestie is geen domeinland omdat het reeds 50 jaren een bestemming heeft. Het is ten dienste van het maatschappelijk verkeer. Het kan dus niet zonder meer uitgegeven worden aan een particulier met terzijdestelling van het algemeen belang. De overheid( lees Min. v. R.O., toen D en D) heeft erop gebouwd en wordt ook door hem bewoond (door een ambtenaar v/d overheid). Dus niemand anders dan het Ministerie van R.O. maakt aanspraak op dit object (zie decreet L1 art 1en 3). Er staat zoals eerder aangegeven een dienstwoning er op (zie foto 1). Heeft het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen de waarde hiervan laten bepalen, en wel door de bevoegde instantie? (Grondtaxatie Besluit SB 1982 no.14). Het Min. stuurt wel een copie bereidsverklaring naar de directeur van Openbare Werken, maar vraagt hem geen advies, ondanks het in deze gaat om bebouwing.(Decreet L-2 art. 8 lid I). De aanvraag is ook niet verzonden naar het Ministerie van T.C.T., ondanks het in deze gaat om een toeristenoord. (Decreet L-2 art. 8 lid II ). Voor meer duidelijkheid zie de nota van toelichting v/d art. 8 en 9 van decreet L-2. Het is duidelijk dat het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen in strijd met bovengenoemde bepalingen handelt. In de bereidsverklaringen staat dat belanghebbende geen rechten ontleent, om vooruitlopend op het te verleden recht van grondhuur, activiteiten van welke aard dan ook op bovenvermeld perceelland te verrichten. Belanghebbende handelt in strijd met deze bepaling, want er worden reeds activiteiten ontplooid, maar wie controleert deze? (zie foto 2). Is art. 5 van decreet L-2 niet van toepassing? Is er geen sprake van persoonlijke verrijking ten koste v/d gemeenschap? Moet er niet ingegrepen worden en wel zodanig dat de onbillijkheden worden rechtgetrokken?

Bevoordeling van één persoon

Het bedoeld perceel met woning vertegenwoodigt een waarde van meer dan 20 miljoen Sur. courant. Belanghebbende heeft op ongeveer 1km.verwijderd van Groningen nog enkele percelen. Is er bij N.H. Sprake van dwaling of politiek favoritisme? Het geval Stalweide is ons vers in het geheugen evenzo het geval Neumanpad. Ook de constructie Daewoo - Staatsolie -E.B.S. volgen we op de voet.

Vriendjespolitiek voornaamste beleidspool op N.H.?

Is vriendjespolitiek het voornaamste beleidspool op Natuurlijkle Hulpbronnen? Is er bij de toewijzing van het perceelland aan de Tibitiweg niet in strijd gehandeld met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur? ( Fairplay,zorgvuldigheid, motivering, rechtszekerheid).


OMZETBELASTING

Ram Sardjoe

Moeilijke tijd voor het volk

Vanaf 1 januari 1998 zal het volk een algemene omzetbelasting moeten betalen. Het ontwerp van wet voor deze belasting is ingediend door President Wijdenbosch van de NDP. De belastingmaatregel wordt verder gesteund door de KTPI en door de BVD. De omzetbelasting bestaat uit 7% voor de goederen die overal kunnen worden gekocht bijv kleren, schoenen, dranken, fietsen, onderdelen van auto"s, zeg maar bijna alles wat men nodig heeft om te leven en te werken.

Ook voor "diensten" moet omzetbelasting worden betaald. Onder diensten worden verstaan schadeverzekeringen, kosten bij notarissen, advocaten, radioadvertenties, kosten bij reisbureaus, telecommunicatie, vervoer van personen via vliegtuigen, enz. Voor deze diensten zal het volk vanaf 1 januari a.s. 5% omzetbelasting moeten betalen.

De NDP, de KTPI en de BVD willen in het jaar 1998 totaal 19 miljard gulden aan omzetbelasting van de bevolking ontvangen. Hiervan is 500 miljoen gulden voor President Wijdenbosch. Over de wijze waarop hij dit geld gebruikt mag niemand weten, het Parlement niet en ook niet de Rekenkamer van Suriname.

Belastingmaatregelen

De Algemene Omzetbelasting wordt ingevoerd, maar de inkomstenbelasting blijft bestaan. In 1998 wil de Regering van de NDP gesteund door de KTPI en de BVD ook nog 46 miljard inkomstenbelasting van de bevolking ontvangen en ook nog 18,5 miljard aan invoerrechten. Ook andere belastingen als de loonbelasting, huurwaardebelasting, accijns, enz blijven bestaan.

Verkwisting

De kosten om het land in 1997 te besturen had de Regering begroot het bedrag groot 92 miljard gulden. In 1998 wil de Regering enkel voor de gewone diensten 112 miljard uitgeven; dus 20 miljard meer. Dit totaal moet door het volk van Suriname worden opgebracht met allerlei belastingmaatregelen. Ondanks zoveel offers van het volk wordt zoveel geld door de huidige Regering verkwist: gevolg geen motivatie.

Steun uit Nederland

De hulpgelden van Nederland om Suriname te helpen opbouwen is er niet bijgerekend..Voor 1997 is met Nederland overeengekomen dat Nederland Suriname zal helpen met 40 miljard aan gelden voor ontwikkelingsprojecten. Voor 1998 is er weer 21 miljard gulden hulp van Nederland voor Suriname opgebracht. Ondanks dit alles moeten wij meemaken dat de NDP-Regering gesteund door de KTPI en de BVD een vijandige houding tegenover Nederland heeft aangenomen; het bezoek van minister Pronk van Nederland aan Suriname in deze maand om gelden vrij te maken voor de agrarische sector, voor de industriele ontwikkeling, enz. werd door de President afgezegd. Dit alles omdat slechts een persoon moeite heeft met Nederland. Dat hiervan het Surinaamse volk het slachtoffer zal worden kan het de heren regeerders kennelijk weinig schelen.

VHP en de Oppositie wensen verbetering

De omzetbelasting betekent dat elke 1000 gulden welke door het volk wordt uitgegeven er 70 gulden( 7%) naar de omzetbelasting gaat. En ook datbij een besteding elke 1000 guldeen bij een dienst zoals hierboven aangegeven maar liefst 50 gulden (5%) naar de omzetbelasting gaat.

Dit ontwerp van wet is nog in behandeling bij de DNA. De VHP samen met de Oppositie wensen compensatie.Dat betekent dat als de Regering 19 miljard in het komend jaar extra van de bevolking wenst te ontvangen dat het volk dan in een ander opzicht ook wat steun dient te krijgen.Dit kan door vermindering van de inkomstenbelasting, de loonbelasting, maar vooral door versterking van de koopkracht van het salaris. Zeker ook door depositie van de gulden sterker te maken dat het volk met zijn inkomsten kan uitkomen.

Hoe werkt de omzetbelasting

Er zijn drie groepen van ondernemers die de omzetbelasting voor de Regering moeten ophalen.

1.) Importeurs van goederen uit het buitenland.

De importeurs moeten op de totale kostprijs van de ingevoerde goederen ,inclusief invoerrechten en accijns(belasting),reeds de 7% omzetbelasting voorschieten en storten in 's landskas. Deze voorgeschoten belastingen gaan de importeurs in rekening brengen aan de tussenhandelaren.Deze op hun beurt gaan de omzetbelasting berekenen in de prijs die zij aan de bevolking aanbieden.Het totaal bedrag dat de overheid op deze manier van de bevolking in 1998 wenst te ontvangen is 11,6 miljard gulden.

2)Surinaamse ondernemers

De locale fabrikanten en ondernemers, die goederen produceren, hun kostprijs berekenen en hun winst vaststellen, moeten daarop 7% omzetbelasting opbrengen.De normale prijs die zij aan hun afnemers gaan vragen wordt dus verhoogd met deze omzetbelasting van 7%.Binnen zes weken nadat zij hun produkten hebben verkocht, moeten zij de door hen opgehaalde omzetbelasting storten bij de Ontvanger.De afnemer van de goederen moeten dan de reeds betaalde omzetbelasting doorberekenen in de prijzen die zij aan de consument gaan aanbieden.Ook hier zien wij dan dat het de bevolking is die de omzetbelasting voor de Regering moet opbrengen.

3) Diensten

De derde groep van collecteurs van omzetbelasting zijn de dienstverleners zoals notarissen, advocaten,agenten van reisbureaus, schadeverzekeringsmaatschappijen, enz. Zij stellen namelijk hun tarieven vast en berekenen daarop 5% omzetbelasting welke zij binnen zes weken bij de ontvanger van de Belastingen moeten afdragen.Opgemerkt moet worden dat zij zelf geen omzetbelasting betalen.Het publiek betaalt de omzetbelasting .Zij collecteren alleen maar en dragen die af aan de Overheid.

Door dit systeem van omzetbelasting heeft de Regering minder te organiseren, minder verantwoordelijkheden te dragen, minder risico's te nemen, terwijl er meer omzetbelasting wordt ontvangen.

Personen, ondernemers en instanties die geen uitvoering geven aan de bepalingen van de Wet Omzetbelasting kunnen zware gevengenisstraf krijgen of boeten van miljoenen

Via de locale ondernemers en de diensten wil de Regering in 1998 nog eens 7,5 miljard gulden ontvangen.

Vermeld moet worden dat er een lijst bestaat van een aantal goederen die niet onderhevig zijn aan de omzetbelasting .Samen met de oppositie heeft de VHP er op aangedrongen dat verse groenten, fruit, vissen en andere goederen van de eerste levensbehoeften zonder omzetbelasting op de markt moeten kunnen worden gebracht.

Ook is er een lijst van diensten die nadrukkelijk belastingplichtig zijn..

Aandachtspunt:

Voor personen maar vooral voor jongeren die meer willen weten over dit vraagstuk, ben ik beschikbaar op de eerste zaterdag na de verschijning van dit blad in het kantoor van de VHP aan de Coppenamestraat no 130.

Tijd van 11 u. tot 12 u. vm.


DE REGIONALE ORGANEN IN KORT HISTORISCH PERSPECTIEF ; ENKELE KANTTEKENINGEN OVER HUN FUNCTIONERING

Mr. Mahinderpersad Rathipal

De "Decentralisatie gedachte 1987" is geen nieuwigheid. Reeds tijdens de slavernij heeft men decentralisatie van bestuur, zij het op bescheiden schaal, toegepast. Hierbij kunnen genoemd worden de divisiën en de Heemraden als gedecentraliseerde instituten. Ook in de periode hierna is de decentralisatiegedachte blijven bestaan. In de periode na de slavernij tot aan het Statuut toe werd deze mogelijkheid geboden in artikel 115 van het Reglement op het beleid der Regering in de kolonie Suriname ( G.B. 1865 no. 12). Deze staatsrechtelijke bevoegdheid gebruikend werd door de toenmalige machthebbers de waterschappen in het leven geroepen met als voornaamste doel de belangenbehartiging van de waterhuishouding der gemeenschappen in de verschillende districten.De immigratie bracht op het bestuurlijk vlak met zich mee de oprichting van dorpsgemeenten. Deze waren speciaal bedoeld als vestiging voor de Javaanse immigranten. Gouverneur Kielstra, die

een belangrijke rol hierbij speelde, had behalve vestigingsdoelen ook andere, namelijk de vertraging van de eenwording der inwoners van de kolonie Suriname. De dorpsgemeenten zijn intussen opgeheven (Decreet ter opheffing der Dorpsgemeen-ten van 1981, S.B. 1981 no. 25)

Periode Statuut tot 1975

Tijdens de periode van het Statuut en ook vanaf de staatkundige onafhankelijkheid bleef de decentralisatie gedachte leven. Het Statuut verwoordde dit in artikel 86, terwijl de Grondwet van 1975 dit in artikel 152 en 153 had geregeld. Doch tot de instelling van gedecentraliseerd bestuur zoals in de wet voorgeschreven, is men in deze periode nimmer gekomen, ondanks pogingen daartoe.

Militaire periode

In de militaire periode (1980 -1987) heeft men getracht meer inhoud te geven aan de instelling van Districtsraden, Volkscomite's en Wijkraden. Een wettelijke grondslag hiervoor ontbrak echter, maar de experimenten hebben het door de militaire machthebber beoogde hoofddoel bereikt, namelijk de ondersteuning- zij het voor dat moment-van het militair bewind door grote delen van de massa. Mede onderinvloed van deze machthebbers werd in 1987 in de toen bij referendum aangenomen Grondwet decentralisatie geregeld in de vorm van Districtsraden, Ressortraden en Districtbesturen. De Wet Regionale Organen, die twee jaren na de algemene ,vrije en geheime verkiezingen van 1987 tot stand kwam, regelt de samenstelling, taken en bevoegdheden en wijze van vergaderen van deze Regionale Organen. Ondanks de wet aangeeft hoe "het spel gespeeld moet worden" blijven zaken liggen door "overmacht, door "onwil " aan de zijde der machthebbers, maar meer nog doordat de wet niet helemaal "toegespitst" is op de Surinaamse realiteit, waardoor van de wettelijke gecreeerde mogelijkheden van decentralisatie van bestuur tot nu toe geen optimaal gebruik is gemaakt.

Mogelijkheden onvoldoende benut

Toetsing van de Wet Regionale Organen en de aanverwante wettelijke regelingen aan de praktijk leert ons, dat het wettelijk kader voldoende mogelijkheden biedt voor een redelijke functionering van de organen, maar dat deze niet in voldoende mate worden benut. Bijna alles wordt door de betrokken instanties voor zich uitgeschoven met als excuus dat er andere aangelegenheden hogere prioriteiten moeten genieten. Het ontbreken van een goed functionerend Bureau Regionale Organen maakt de zaak alleen maar erger. Een opsomming van de gesignaleerde problemen toont aan dat deze als zodanig niet onoverkomelijk zijn, maar dat zowel de wil als de middelen niet aanwezig zijn.

Enkele kanttekeningen

Door tal van omstandigheden hebben de Regionale Organen niet in die mate, als gehoopt werd, kunnen beantwoorden aan de verwachtingen van het electoraat. De wil daartoe van uit de organen zelf is zeker aanwezig, echter heeft de nodige ondersteuning vanuit de centrale overheid en de politici tot nu toe ontbroken. De frustraties bij de Districts- en Ressortraadsleden lopen met de dag op zonder dat er voldoende belangstelling hiervoor door de verantwoordelijken wordt getoond. Doordat de nodige begeleiding ontbreekt, zijn de organen geneigd de wet te "omzeilen", dan wel eigen interpretaties hieraan te geven om hun doelen te bereiken. Een gedegen kennis van de wettelijke regeling ontbreekt bij degenen die hiermee moeten omgaan. De Regionale Organen zijn als instrument dat aan de decentralisatie gestalte moet geven bij de conceptie als doelmatig beschouwd. Gezien de wettelijke, organisatorische, en financiële aspecten, zullen ze teruggebracht moeten worden tot beheersbare proporties. Dan kunnen met de vrijgekomen middelen de dan bestaande organen beter voorzien worden van de benodigde middelen ter adequate uitvoering van hun taken.

Conclusie

Het is nog te vroeg om te kunnen concluderen dat deze organen opgeheven moeten worden, daar zij de mogelijkheden om één en ander waar te maken nog niet in voldoende mate hebben gekregen. Pas nadat zij van alle tools zijn voorzien en de verwachtingen toch nog uitblijven, zal een dergelijke conclusie getrokken dienen te worden. Het is gebleken dat er leden zijn van de regionale volksvertegenwoordiging die, gezien hun ontwikkeling en motivatie, er eigenlijk niet bij hadden moeten zijn. Hun aanwezigheid bemoeilijkt het werk in een niet te verwaarlozen mate. Daar de aanspraak op de vacantiegelden slechts verkregen wordt op basis van daadwerkelijk gehouden vergaderingen en aangezien een en ander moet blijken uit bijgehouden lijsten, worden presentielijsten vaak vooraf of achteraf ondertekend om verzekerd te zijn van de maximale maandelijkse vergoeding. Op deze manier wordt de wet op dit punt niet stipt nageleefd.



OP WEG NAAR EEN NATIONALE PERS?

Djiwan Baldeorai

Er wordt wel eens gezegd dat de pers de vierde macht is in elk land. De invloed van deze pers op de mening van de burger wordt daarmee onderstreept. In de landen van het voormalig 'Oostblok' was er derhalve geen plaats voor een vrije pers! De 'Staat' bepaalde alleen wat de mensen zouden mogen weten.Dat er soms meer gedaan zou mogen worden om de pers in Suriname op een beter peil te brengen, behoeft geen enkel betoog. Het streven naar een beter peil mag echter nooit ten koste gaan van de persvrijheid! Elke poging om de pers te muilkorven zou daarom resoluut in de kiem gesmoord moeten worden.

Klachten over de pers

Een van de 'klachten' van de huidige machthebbers is dat er vaak berichten uit het buitenland worden overgenomen en dat die- zonder bewerkt te zijn- worden voorgehouden aan het volk van Suriname. Wat die 'bewerking' precies zou moeten inhouden is niet duidelijk. Daarin schuilt naar het gevaar. Het is internationaal gebruik dat er berichten van elkaar worden overgenomen waarbij de kode van bronvermelding in acht wordt genomen. Een volwassen benadering van het lezerspubliek hier te lande is verre te verkiezen boven één waarbij ervan uitgegaan wordt dat men niets weet en dus alle nieuws ' voorgekauwd' moet worden.

Nederlandse pers nationaal?

Een meneer uit Nederland- van Surinaamse origine - wist ons onlangs wijs te maken dat er in Nederland een pers zou zijn die 'nationaal' zou zijn in haar opstelling. Wat die 'nationale opstelling' precies zou inhouden, mag Joost weten maar daar heb ik nooit iets van gemerkt. Ik deel de mening van die meneer wel als hij beweert dat de Nederlandse pers minderheden onvriendelijk is. Drugs en drugshandel bijvoorbeeld worden constant in verband gebracht met etnische minderheden en dat terwijl meer dan duizend 'witte' Nederlanders in gevangenissen buiten Nederland vast zitten vanwege drugshandel. Ook de berichtgeving rond de oorlog tussen Irak en het westen partijdig. Maar dat de pers in Nederland nationaal zou zijn in haar opstelling is volgens mij een fabel. Veel schandalen in Nederland zijn aan het licht gekomen dank zij die pers. Onlangs de beursfraude op de Amsterdamse Effectenbeurs. Ministers en Staatssecretarissen hebben vaak het veld moeten ruimen vanwege berichten die negatief in de pers zijn verschenen. Dat Nederland de grootste XTC-pillen fabrikant is; dat Nederland drugsdistributieland nr.1 is in West-Europa o.a. vanwege de Rotterdamse haven ; dat de 'onafhankelijke rechters' in Nederland immigranten bij gelijke vergrijpen zwaarder straffen dan 'witte' Nederlanders kon men allemaal via de Nederlandse pers vernemen. Zelfs het Koninklijk Huis wordt niet gespaard! Prins Bernhard en de Lockheed affaire kan men zich wel herinneren?

Pers monddood gemaakt

Thans is in Suriname een kritische pers een luis in de pels geweest van de regering. Er zijn veel voorbeelden op te noemen van de beknotting van de persvrijheid. Het hoogtepunt van deze beknotting is ongetwijfeld geweest in december 1982, toen de radiostations Radika en ABC in brand gestoken door de toenmalige machthebbers die geen antwoord hadden op de kritische houding van deze radiostations. Erger is geweest de gebeurtenissen waaarbij vier journalisten de dood vonden. Anno 1997 proberen bepaalde mensen de klok weer terug te draaien. Thans heet het dat de pers 'nationaal' moet zijn in haar opstelling jegens de Republiek Suriname en haar Regering, hetgeen inhoudt dat je de Regering kritiekloos napraat. Die meneer uit Nederland heeft in December 1982 ook gekozen voor een 'nationale opstelling' door na de executies van 15 burgers op de Nederlandse televisie te verklaren dat wij ons niet druk moeten maken om die 15 mensenlevens want bij een 'revolutie' sterven altijd mensen. Bedankt voor zo een 'nationale opstelling'!


WIST U DAT ?

Mr Soeshiel K. Girjasing